Может ли быть не собственник жилья членом правления в 2024 году

В этой статье я расскажу, что дает прописка в жилье, что может ждать собственника при прописке человека к себе, какие есть права и обязанности у прописанного. Под жильем имеется в виду квартира, жилой частный дом или комната, если она зарегистрирована как отдельный объект недвижимости.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Небольшое отступление. Правильно говорить не прописка, а регистрация.

Прописка и выписка — старые термины с советских времен. Постоянная прописка сейчас называется регистрацией по месту жительства.

Временная — регистрация по месту пребывания. Выписка — снятие с регистрационного учета.

У меня спрашивают старыми терминами, поэтому так и пишу. Надеюсь с этим разобрались, переходим к основной части статьи.

к содержанию ↑

Самое важное о прописке

Запомните следующее — прописка не дает право проживания, а подтверждает его. То есть сначала у человека появляется право проживания по какой-либо причине, а затем на основании данного права он прописывается. Право проживания — причина, прописка — следствие. А не наоборот.

Владелец может свободно прописаться в свое жилье, потому что право проживания дает ему ст. 209 ГК РФ. Человек может прописаться в чужое жилье на основании того, что собственник даст согласие на его проживание. Именно на проживание, а не на прописку.

Далее давайте разбираться с правами.

к содержанию ↑

Права прописанного несобственника

  • Право №1 — пользоваться жильем.

Когда собственник прописывает к себе человека, он дает ему право пользования (проживания) и подтверждает это своим письменным согласием в паспортном столе/МФЦ. П.

2 ст. 30 ЖК РФ — «Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.» П.

49.4 Приказа МВД N 984 — «Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).»

По закону прописанный может пользоваться жильем, ведь его право зафиксировано штампом в паспорте и согласием собственника. Только на практике с правом пользования есть довольно тонкий момент.

С другой стороны, если собственник не впускает прописанного, за это не предусмотрено какой-либо ответственности — ни административной, ни уголовной. Конечно, есть статья о предоставлении фиктивной регистрации, но ее применяют только когда это будет квалифицироваться как общественно опасное деяние — п.

18 Постановления Верховного Суда от 09.07.2020 г. N18.

На практике ни один судья не будет брать в расчет данную статью о фиктивной регистрации.

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Прописанный гражданин, которого не впускают в жилье, может обратиться в суд с иском о вселении и нечинении препятствий в проживании — п. 2 ст.

31 ЖК РФ. Обращаться в полицию при этом нет смысла.

Вселением занимаются только судебные приставы с соответствующим судебным решением на руках — пп. 8 ст.

68 и ст. 108 Федерального закона об исполнительном производстве.

В свою очередь, собственник может подать на него встречный иск об утрате права проживания. Обычно собственники так и делают — не впускают, а затем подают иск (заранее или встречный).

Главное в этой ситуации то, что чаще всего суд встает на сторону собственника, потому что у него больше законных оснований выиграть дело. Очень внимательно прочтите данную статью — как собственнику выписать человека из своей квартиры.

Как видите, в ситуации с правом пользования не все так однозначно. И собственник не имеет право не впускать без решения суда, и прописанный не имеет право вселяться без решения суда, если собственник не согласен. Действия каждой из сторон можно воспринимать как самоуправство — один не впускает, а другой пытается вселиться.

Надеюсь с правом пользования понятно. Также собственнику стоит помнить следующее — при получении кредита нужно указывать адрес проживания.

Это может его коснутся, если прописанный при получении кредита укажет его жилье и в дальнейшем перестанет платить. Скорее всего коллекторы будут наведываться по адресу, тем самым причиняя неудобства всем проживающим.

К сожалению, с этим ничего не поделаешь. Собственнику нужно брать это в расчет при прописке человека.

Как прописать человека в свою квартиру — инструкция для собственников и нанимателей

Прописанный гражданин без согласия собственника может прописать своего ребенка, но только младше 14 лет. Для этого ему достаточно подать заявление, свидетельство о рождении ребенка и паспорта обоих родителей/усыновителей/опекунов — п.

28 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713 и п. 50 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984.

Если ребенок старше 14 лет, согласие собственников обязательно, потому что будет применяться п. 49 Приказа МВД.

Более подробно об этом моя коллега писала здесь.

На прописку супруга также потребуется согласие собственников.

к содержанию ↑

Права прописанного в муниципальной квартире

  • Право №1 — пользоваться квартирой (проживать);

Когда гражданин прописывается в муниципальную квартиру, право пользования ему дает наниматель/квартиросъемщик с остальными прописанными, подтвердив это своим письменным согласием в паспортном столе. Или данное право дает муниципалитет, с которым гражданин оформил договор соц.найма.

П. 1 ст.

70 ЖК РФ — «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.» П. 1 ст.

60 ЖК РФ — «По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.»

Прописанный гражданин имеет с нанимателем/главным квартиросъемщиком равные права. Соответственно, он должен иметь свободный доступ в квартиру. П. 2 ст. 69 ЖК РФ — «Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.»

Прописанный гражданин имеет на это право, не спрашивая чьего-либо согласия. П. 1 ст. 70 ЖК РФ — «На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.» Подробнее написано здесь.

Чтобы зарегистрированный утратил право на участие в приватизации квартиры, он должен из нее выписаться или подписать заявление о неучастии. Поэтому нанимателям муниципальной квартиры стоит хорошо подумать, прежде чем прописывать кого-либо.

Конечно, помимо прав у прописанного есть и обязанности.

к содержанию ↑

Обязанности прописанного

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Любой зарегистрированный в жилье обязан оплачивать часть коммунальных платежей, если с владельцем или нанимателем не было иного письменного соглашения. При прописке в жилье собственника данная обязанность описана в п.

3 и 7 ст. 31 ЖК РФ, а в случае с муниципальной квартирой — в п.

2 ст. 69 ЖК РФ.

Обязанность действует, даже если прописанный фактически не проживает в жилье. Как и писала выше, прописка — это уведомление органов власти об адресе своего проживания.

Поэтому гражданину не нужно удивляться, если придет уведомление о судебной задолженности за «коммуналку», которую потребует оплатить. Причем в суд может подать как Управляющая компания или ТСЖ, так и собственник.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

к содержанию ↑

Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

к содержанию ↑

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

к содержанию ↑

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

к содержанию ↑

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст.

17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст.

19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст.

14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

к содержанию ↑

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

к содержанию ↑

Закон РФ 2024: какие права у прописанного человека в квартире (доме) если он не собственник?

Важно! Таких понятий, как прописаться или выписаться из квартиры уже не существует. Прописка в России не существует 28 лет, с 01.10.1991 года. Сегодня во всех документах используют понятия как — регистрация по месту жительства или снятие с регистрации. Чтобы читателям было проще и понятней, используются данные термины.

По закону РФ у каждого человека, проживающего на территории страны, должна быть прописка (регистрация). У тех, кто владеет жилым объектом и кто в нем просто зарегистрирован, разные права. И нужно знать, в чем заключаются отличия.

к содержанию ↑

Кому полезно знать права прописанных в квартире людей?

Тем, кто прописывает, и кого прописывают. Первым это дает возможность развеять опасения и предупредить проблемы.

Многие владельцы квартир, прописывая у себя еще одного жильца, переживают, что тот отберет квадратные метры и оставит без крыши над головой. Знание закона дает возможность принять правильное решение касательно прописки других лиц в собственной квартире.

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Тем, кто прописывается в жилом помещении, важно знать, какие права они обретают. Это дает возможность отстаивать свои интересы и грамотно выходить из конфликтных ситуаций.

к содержанию ↑

Какими нормативными документами регулируется вопрос в 2024 году?

Жилищный кодекс РФ. Обязанности и права прописанных в квартире лиц приведены в статье №31 данного документа.

Конституция России. Приказы ГУВМ МВД.

Постановление №713, принятое правительством России. Оно регулирует вопрос внесения информации о проживании людей в жилом объекте.

Приводятся правила оформления прописки и снятия с регистрационного учета.

Регулярно правительство вносит локальные коррективы в закон. И 2021 год не стал исключением. Например, в начале января прошлого года вступил в силу обновленный Жилищный кодекс. Поэтому важно читать положения нормативных документов в актуальной редакции.

к содержанию ↑

Что нужно знать о регистрации людей в чужой квартире?

В законодательных актах России нет слова «прописка». Это упрощенный термин, применяемый в быту.

В нормативных документах пишется «регистрация по месту жительства». Она может быть с правом собственности и без.

Под словом прописка обычно понимают последний вариант. Человек может иметь постоянную и временную регистрацию.

Последнюю оформляют при переезде в другой регион на длительный период. Делают это в недельный или трехмесячный срок в зависимости от того, гражданином какой страны является человек.

Моменты, которые каждый должен знать о прописке:

  • О любой регистрации требуется сообщать в ГУВМ МВД (раньше орган назывался ФМС). Для этого в миграционную службу обращаются лично либо через УК, МФЦ, паспортный стол.
  • Прописка не гарантирует обретение возможности пользования услугами определенных государственных больниц и поликлиник, детских садиков и школ.
  • Если долго (а именно, больше 90 дней для иностранцев и 7 дней для граждан РФ) проживать без регистрации, то могут оштрафовать.
  • Когда человек прописывается в квартире, он не становится ее владельцем.

В целом, прописка дает гражданину дополнительные возможности. Ее преимущества заключаются в следующем:

  • Возможность оформления страхового, медицинского полиса, ИНН, справок, выписок и прочих документов в местных организациях.
  • Дает право на медицинское обслуживание в регионе проживания.
  • Возможность оформления льгот, субсидий.
  • Повышение шансов на одобрение потребительского или ипотечного займа банком.
  • Позволяет устроить малыша в детский садик или школу.
  • Появляется возможность официально устроиться на работу. Повышаются шансы на трудоустройство на высокооплачиваемую должность.
  • Дает возможность оформить по месту прописки своих родственников, детей.
  • Появляется право зарегистрировать автомобиль.
  • Открывает доступ к региональным социальным программам, которые касаются сферы образования, трудоустройства, обеспечения жильем.
  • Дает возможность стать бизнесменом. Согласно восьмой статье ФЗ-218, для регистрации индивидуального предпринимателя необходимо иметь постоянную прописку.
к содержанию ↑

Как прописаться в чужой квартире?

Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.

В него могут входить:

  • договор социального найма;
  • правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
  • справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
  • паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
  • домовая книга;
  • свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
  • заявление, составленное по образцу;
  • военный билет;
  • лист убытия с предыдущего места проживания;
  • согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).

Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.

Хоть документов и много, прописаться в квартире не представляет большой сложности. Тяжелее проходит снятие с регистрационного учета.

Заявление на прописку можно подать через сайт Госуслуг. С пакетом документов надо идти в МФЦ.

После приема бумаг регистрацию оформляют по закону в срок до недели. Но чаще штамп о прописке в паспорте ставят в день обращения.

к содержанию ↑

Председатель ТСЖ — не собственник жилья: законно ли, что делать

Если председатель ТСЖ — не собственник жилья был выбран на должность главы товарищества, по законодательству такой выбор недействителен. Критерии, которые должен соблюдать кандидат на пост главы товарищества, прописаны в Жилищном кодексе.

Чтобы избежать неправомерного выбора председателя, жителям дома необходимо знать, какие требования предъявляются к будущему председателю организации. А также, какие последствия могут возникнуть, если глава товарищества не является владельцем квартиры в МКД.

к содержанию ↑

Кем может быть руководитель ТСЖ

Организовать ТСЖ и выбрать руководителя нужно обязательно (согласно 161 статье ЖК).

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Должность председателя товарищества – избираемая. Выбор руководителя организации происходит владельцами квартир на общедомовом собрании, которое вправе выбирать председателя, прекращать его полномочия раньше срока.

Все действия и решения общедомового собрания, в том числе касающиеся работы главы товарищества, должны быть зафиксированы. Избрание главы товарищества владельцами квартир происходит на общедомовом собрании. Образец бюллетеня голосования представлен ниже.

БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Очередного общедомового собрания ТСЖ «Лебедушка»

Сведения об участнике:

ФИО
паспорт
имеет в собственности
Свидетельство о государственной регистрации права
Повестка дня: Выборы председателя правления товарищества.
За Против Воздержался
1. Избрать председателя ТСЖ: Иванова И.И.
2.

Избрать председателя ТСЖ: Перова П.П.

Подпись члена ТСЖ «Лебедушка» ________/_____________________

Бюллетень заочного голосования общедомового собрания ТСЖ

Документом, в котором фиксируются результаты собрания, является протокол. Требования к его оформлению указаны в Приказе № 44пр от 28.01.19 г. Минстроя РФ.

Единый вариант оформления протокола общедомового собрания законодательно не утвержден, но обязательными составляющими должны быть: реквизиты организации, дата проведения, количество проголосовавших человек, подписи и печать организации.

Обязательный критерий для должности председателя

В Жилищном кодексе указывается, что председатель – это сотрудник правления товарищества.

Работники правления избираются общим собранием. Однако у жителей дома может возникнуть вопрос о том, обязательно ли руководителю быть собственником помещений (квартиры, доли), или разрешено работать человеку, не имеющему собственность в доме.

В ситуации, когда лицо – не собственник квартиры, желает принять участие в выборах, ему сначала необходимо получить во владение квартиру или долю квартиры. Для этого возможен вариант приобретения жилья или его части.

Статья 147 ЖК упоминает, что из людей, входящих в товарищество на основе владения помещением МКД, избирается правление. В свою очередь, председатель избирается из его штата. Значит, глава ТСЖ должен быть собственником квартиры в доме, главой которого он является.

Важно! В случае несоблюдения этого условия не получится зарегистрировать ТСЖ. Кандидатура руководителя изначально должна проходить по критерию собственности.

к содержанию ↑

Если отсутствует подходящий кандидат

Для того чтобы управлять многоквартирным домом, недостаточно быть хозяином квартиры. Нужны качества менеджера, наличие которых обеспечит результативность и оптимальное решение текущих задач.

Дополнительно человек должен иметь опыт или образование в сфере управления многоквартирного дома. Поэтому может возникнуть ситуация, что среди владельцев квартир нет человека, которого можно было бы выбрать в правление.

Возможными причинами являются:

  • нежелание быть ответственным за весь дом;
  • отсутствие опытного кандидата;
  • действующий председатель не справляется с обязанностями.

Тогда необходимо разрешить ситуацию, в которой может ли председатель ТСЖ быть не собственником квартиры, но грамотным управляющим. В таком случае возможно привлечение наемного работника, опытного управленца.

У него допускается отсутствие владения квартирой. В таком случае управленец будет подчиняться председателю, но выполнять определенный спектр работ.

Отличия должностей представлены в таблице.

Председатель Управляющий
Выбирается собранием владельцев помещений Работает по договору (трудовому, гражданско-правового характера), приглашенный специалист
Не имеет права совмещения с какой-либо другой должностью Может работать в нескольких ТСЖ
Подчиняется общедомовому собранию Подчиняется председателю
Управляет всеми сотрудниками и управляющим Управляет и контролирует сотрудников, их работу
Избирается на срок, указанный в Уставе Срок работы соответствует сроку трудового договора

Общими моментами для этих должностей является: наличие должностной инструкции, в которой прописываются права и обязанности, получение вознаграждения. В случае ТСЖ в организации работает председатель и опытный управленец. Глава ТСЖ является владельцем помещения, приглашенному специалисту соблюдать это условие не требуется.

Что делать, если выбран председателем ТСЖ – не собственник квартиры

В случае, когда на пост главы правления ТСЖ выбран неподходящий кандидат, должно быть инициировано общедомовое собрание с целью переизбрания председателя. Результаты голосования оформляются протоколом выборов.

Для передачи полномочий новый председатель с комплектом документов (протокол выборов, Устав товарищества, паспорт, заявление) должен пройти процедуру регистрации в органе местного самоуправления.

к содержанию ↑

Сфера деятельности главы товарищества

Функции председателя – владельца помещения и приглашенного специалиста не должны пересекаться. Они прописываются в должностных инструкциях.

Глава правления товарищества также от имени владельцев квартир МКД и на основании доверенности от их имени, может заключать договоры с поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Наличие доверенности снимает с владельцев квартир обязанности по управлению.

Пример доверенности собственников МКД председателю ТСЖ можно найти в справочно-информационных системах «Консультант Плюс», «Гарант».

Также его компетенция: подписание платежных документов, договоров, совершение сделок, соблюдение санитарных и технических критериев состояния помещений жилого дома, проведение общедомовых собраний, рассмотрение жалоб и предложений.

Сфера деятельности привлеченного менеджера

Менеджер не является членом объединения собственников жилья, может не быть хозяином помещения в доме, поэтому ему необходима доверенность для работы. Она может быть выдана председателем, от имени членов ТСЖ.

При ее наличии, менеджер имеет право:

  1. подбирать подрядчиков;
  2. нанимать и увольнять сотрудников;
  3. представлять интересы организации и владельцев помещения в местных органах самоуправления;
  4. подготавливать финансовый отчет;
  5. рассчитывать план доходов и расходов.

Функциональные обязанности управленца утверждаются общим собранием владельцев квартир и закрепляются в должностной инструкции.

Доверенность выдается на срок, который указывается в документе. Она нотариально заверяется. На ее основании сотрудник ведет свою профессиональную деятельность.

Обратите внимание: председатель и менеджер получают вознаграждение, размер которого определен на общедомовом собрании. Получается, что если есть возможность исключить работу дополнительных сотрудников, которым нужно платить, то собственникам квартир выгодно, чтобы всеми делами занимался председатель правления.

к содержанию ↑

Форма отчета председателя о работе товарищества

Руководитель обязан отчитываться по итогам прошедшего года перед членами товарищества. Для этого он озвучивает на собрании годовой отчет – основной отчетный документ, заверенный подписью председателя, в котором отражаются все направления расходов и доходов.

Отчет сопровождает пояснительная записка, в которой приведена детальная информация.

Образец годового отчета приведен ниже.

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

При наличии свободного денежного остатка на общедомовом собрании также решается вопрос на какие статьи расхода направить сэкономленные средства.

Глава ТСЖ – это человек, от опыта и личностных качеств которого зависит комфорт жильцов, результативность деятельности ТСЖ. Главный критерий, который должен соблюдаться кандидатом на должность главы товарищества – это владение помещением (его частью) многоквартирного дома.

Правильность соблюдения процесса избрания председателя ТСЖ контролируется органом местного самоуправления, следовательно, обойти момент наличия или отсутствия собственности у кандидата не получится.

к содержанию ↑

Как избирается и работает правление СНТ

Правление СНТ является вторым по значимости органом его управления, после общего собрания садоводов. В его задачи входит руководство оперативной деятельностью СНТ совместно с председателем.

Правление избирается из членов СНТ на срок, установленный его уставом. Полномочия избранных в него лиц могут быть прекращены досрочно – как по их собственной инициативе, так и в принудительном порядке.

к содержанию ↑

В чем состоит работа

Правление является коллегиальным исполнительным органом СНТ, в задачи которого входит решение ряда вопросов повседневной деятельности товарищества. Его деятельность регламентируется статьей 18 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.

Полномочия правления СНТ фиксируются также в уставе товарищества, который должен соответствовать требованиям, установленным законом № 217-ФЗ. Кроме того, более подробное описание принципов избрания и работы этого органа управления может содержаться в положении о правлении, утверждаемом общим собранием членов СНТ.

Это своеобразная должностная инструкция для его членов.

Обязанности

Обязанности правления СНТ по новому закону № 217-ФЗ весьма обширны. Основной обязанностью является выполнение решений общего собрания товарищества и руководство его текущей деятельностью.

Правление занимается согласованием условий и заключением сделок, созывом заседаний общего собрания, отвечает за общее имущество товарищества, разрабатывает проекты внутренних документов, ведет учет и готовит отчеты о своей деятельности, содержит архив и организует документооборот, разрабатывает финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов и контролирует их оплату, рассматривает заявления членов товарищества и выполняет ряд других функций.

Еще одной функцией правления СНТ является работа с заявлениями вновь вступающих в товарищество садоводов. Прием в члены СНТ осуществляет общее собрание СНТ.

При этом, подготовка заявления к рассмотрению, анализ того, соблюдены ли предъявляемые к кандидату в члены СНТ требования и ряд других организационных вопросов относятся к компетенции этого органа.

Члены правления могут по взаимному согласию произвести распределение обязанностей между собой: один ведет делопроизводства и занимается заявлениями садоводов, другой отвечает за общее имущество и т.п. Тем не менее, все решения этого органа должны приниматься коллегиально на заседаниях.

Права

Права и обязанности членов правления СНТ также определяются в соответствии с законом № 217-ФЗ. Они имеют право получать информацию о деятельности садоводческого товарищества, знакомиться с документами, участвовать в заседаниях.

Мнение эксперта
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

В своей деятельности правление имеет право одобрять заключение договоров на электро-, водо-, газоснабжение, поставку иных коммунальных услуг.

Кроме того, правление имеет право решать различные вопросы, возникающие в деятельности товарищества и направленные на достижение его целей и задач.

Права председателя правления более широки, чем у остальных членов. Он созывает заседания, руководит их проведением и при равенстве голосов имеет право решающего голоса. Кроме того, председатель правления руководит повседневной деятельностью СНТ в качестве единоличного исполнительного органа.

к содержанию ↑

Ответственность

В своей деятельности правление подчиняется общему собранию СНТ и подотчетно ему на ежегодной основе.

Ответственность членов правления СНТ необходимо рассматривать в двух плоскостях:

  • Ответственность за неисполнение ими обязанностей в соответствии с законом № 217-ФЗ, уставом или положением СНТ;
  • Ответственность за нарушения действующего законодательства.

В случае с неисполнением обязанностей наивысшей мерой ответственности для нерадивого члена правления будет его смещение с должности. Он отвечает за уклонение от участия в заседаниях и выполнения иных возложенных на него обязанностей. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий будет решаться в соответствии с процедурой, установленной уставом.

Если же нарушены иные положения законодательства, член правления будет нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, как и любой другой человек. Меры ответственности в этом случае будет принимать государственный орган, в чью компетенцию входит контроль за соблюдением соответствующих законов, либо суд.

к содержанию ↑

Кто может быть членом

В состав правления СНТ могут входить только члены садового товарищества. Количество членов правления определяется в соответствии с уставом, но в установленных законом рамках.

Лицо, не являющееся собственником участка в СНТ, не может быть его членом, и, соответственно, не может входить в состав правления. Садоводы-индивидуалы, не вступившие в товарищество, также окажутся отстранены от участия в деятельности этого органа.

Если член СНТ выходит из товарищества в связи с продажей участка или по иной причине, его полномочия в органах управления товарищества должны быть прекращены.

Сколько человек может входить

Минимальное количество членов правления СНТ – 3 человека. Председатель СНТ будет входить в его состав по должности.

Максимальное количество зависит от общего количества членов товарищества. С 2024 года законом № 312-ФЗ установлено требование о 3 членах правления в садоводствах, где общее число членов товарищества не превышает 60 человек.

При большем количестве вступивших в СНТ садоводов, количество членов правления не должно превышать 5% от общей численности членов СНТ.

В этих рамках в уставе СНТ может быть определено конкретное число членов правления, которые должны быть избраны.

Традиционно в органы управления принято назначать нечетное количество человек, чтобы в случае разделения голосов решение могло быть принято. Но в случае с правлением председатель имеет право на решающий (второй) голос. Поэтому разделение голосов поровну не будет помехой, и может быть назначено четное количество членов.

Помимо председателя, в правлении может быть избран секретарь, если такая должность предусмотрена уставом СНТ или внутренним положением о нем. В задачи секретаря будет входить делопроизводство и документооборот. Однако назначение секретаря не является обязательным.

Выборы

Правление СНТ избирается общим собранием СНТ. Максимальный срок работы этого органа составляет 5 лет (пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ). В пределах этого максимума уставом определяется конкретный срок полномочий.

Переизбрание на должность членов правления СНТ возможно проводить неограниченное количество раз. На это прямо указано в пункте 5 статьи 16 закона № 217-ФЗ.

Выборы могут быть проведены и досрочно в том случае, если кто-либо из членов правления выбыл из его состава. В этом случае избрание новых членов инициирует председатель, или группа садоводов.

Чтобы выбрать человека в члены правления СНТ, его кандидатуру необходимо представить общему собранию. Садовод может быть избран только на основе собственного желания. Заставить выполнять эту функцию принудительно нельзя, поэтому в состав органов управления СНТ необходимо выбирать только кандидатов, выразивших согласие на это.

Запрета на вхождение в состав правления близких и дальних родственников закон не устанавливает. Поэтому в данном органе могут оказаться люди с любой степенью родства. При этом близкое родство не должно являться оправданием для неисполнения обязанностей или растраты средств СНТ.

Может ли СНТ обойтись без правления

Отсутствие этого органа не является столь же критическим для дел товарищества, как отсутствие председателя. СНТ может быть без правления на протяжении времени, необходимого для избрания его нового состава.

к содержанию ↑

Зарплата и вознаграждение

Оплата членам правления СНТ за их труд осуществляется в порядке, установленном общим собранием. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 закона № 217-ФЗ именно в компетенцию общего собрания входит определение условий оплаты членам правления и иным лицам, работающим на СНТ.

Четких правил, на основании которых выплачивается это вознаграждение, закон не устанавливает. Деятельность члена правления во многом сходна с наймом, предполагающим выплату зарплаты, вхождение в штатное расписание, уплату страховых взносов с выплачиваемых членам правления сумм и т.п.

В то же время прямого указания на то, что члены правления являются работниками СНТ, которым необходимо платить заработную плату, закон не содержит. Поэтому данные вопросы решаются в каждом СНТ в соответствии с мнением общего собрания.

Если было принято подобное решение, этот орган может осуществлять свои функции безвозмездно (подробнее об этом здесь).

Автор статьи
Семенов Павел Анатольевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ЗемельноеКак в налоговой через личный кабинет подать декларацию 3 НДФЛ за 2024 год на дарения земельного участка

Добавить комментарий

Adblock
detector